全民阅读系列(一):国家战略,政府行动——德国促进阅读基金会
2015-04-20

为什么全民阅读促进是国家战略
搭乘过德国火车或飞机的人都熟悉德国人爱阅读的场景。德国书业协会对14岁以上人群的抽样调查显示:近1/4的的德国人在2013年购买了10册以上的图书, 其中近一半甚至在20册以上。在德国46%的女性和30%的男性读书的频率为每日或每周多次。拥有8200万人口的德国拥有2000多家出版社,每年出版8万多种新书;35万平方公里的土地上有6000多家书店,14000多座图书馆。但是良好的阅读传统和文化生产力并不意味着可以高枕无忧。

10多年前的阅读行为调查显示,当时德国国民阅读率下滑严重。全德有三分之二的家庭不再给10岁以下的孩子讲故事了。随着社会节凑的不断加快,家长工作时间延长,娱乐媒体泛滥,这种趋势还将持续,尽管研究表明亲子阅读对孩子的成长好处很多。2013年的调研显示,德国的亲子共读普及率依然不甚理想,30%的家庭很少或从未给孩子(2-8岁)朗读图书,特别是受教育程度不高的家庭,虽然这与2007年相比已经降低了6个百分点。家庭中,爸爸给孩子朗读的远比妈妈少,29%的妈妈能做到每天给孩子读书,而爸爸只有9%。同样,2013年底的PISA国际学生评估项目(针对各国接近完成基础教育的15岁学生)也显示,德国15岁的中学生中还有14%的孩子阅读能力较差,虽然这和12年前相比已经有了非常明显的改善。

专家分析,当德国15%的劳动力人口没有适当的阅读能力,不仅会影响其个人对社会和职业生活的参与,在国家层面也会带来经济和社会发展的阻滞。据估算,如果低技能的劳动力人口不能及时获得培训教育,积极参与到职业和社会生活中,那么在未来10年德国整个国民经济不得不承受150亿欧元的损失。而在今日社会,良好的阅读和媒体素养是他们积极参与这一切的前提条件。

阅读能力是开启个人学习能力的金钥匙,阅读能力差意味着在今天的社会中鲜有机会。全面的阅读素养是个人发展、职业进阶和参与社会活动的前提。所以阅读促进是国家的义务,不仅仅关乎文化和教育的发展,任何地方和任何人都不应该掉队。

德国促进阅读基金会(Stiftung Lesen )应运而生
在此背景下,德国促进阅读基金会于1988年在德国阅读协会的基础上成立了,后者成立于1977年。基金会致力于使德国成为一个阅读之国,让每个孩子、每位成年人都具备良好的阅读和媒体素养。(媒体素养是指:人们对媒体——书、报、刊、广播、电视、互联网等信息内容的获取和应用能力,是人们对媒介的选择、理解 、质疑 、评估及创造能力,也被称作媒介素养。)

基金会的目标很简单——为不同社会成员提供相应的阅读促进计划,做到人人可阅读,不论年龄、文化程度、物质条件和社会背景。

基金会的角色
基金会以促进德国人的阅读和媒体素养为己任,承担着改善国家对提升国民阅读和媒体素养的项目运营和财务支持框架条件的任务。基金会扮演着阅读的国家联系人和践行者的角色,通过调查研究、政策建议和各种项目不断改善“德国国民阅读境界”。此外,基金会还将自己视为促进社会和政府间对话交流的中间人,促进不同国家机构、基金会、政府、公众、学术界和商界之间合作的协调者。

德国促进阅读基金会在全德国范围内开展广泛的倡议、项目以及模式探索和调研活动。活动策划的准则是要尽早开始、持续渐进,尽可能的降低参与门槛。活动从家庭和幼儿园的早期教育开始,因为幼儿教育是培养日后阅读素养的基础。还有针对儿童和青少年的学校及课外阅读项目,帮助他们实现更好的个人能力发展。作为直接受益者,活动的目标群体除了孩子以外,还有他们的父母和其他在孩子教育中发挥重要作用的人,如教育机构、书店和图书馆的工作人员。这些教育相关者不仅能定期地收到一些教材,还可以经常接受专家培训。基金会十分重视对所有阅读媒介的运用,将书籍、杂志、报纸、互联网、电影和音频媒体视为相辅相成的媒介。

阅读推广能否成功和持续性依赖于社会各界的重视与合作。作为一个常年专注于阅读推广的全国性机构,基金会同时也是一个开放的创意工场,与社会各界广泛开展合作。 从媒体合作伙伴到文化赞助商,德国促进阅读基金会联系各方,促成几十个大大小小的项目在全国范围开花结果。很多德国著名的机构、商业企业、媒体以及政府部门共同托举起德国促进阅读基金会。

基金会的组织架构

德国促进阅读基金会由历届德国总统担任名誉主席和总顾问。2013年基金会的25周年庆典,就是由德国总统约阿希姆•高克(Joachim Gauck)在总统府举办的。基金会由理事会、联合委员会、学术顾问组以及日常运营团队组成。

--理事会
理事会是基金会的决策机构,负责就基金会的工作方向提出建议,并在争取政治、经济以及社会各界参与基金会项目活动方面提供支持。本届理事会执行组由8人组成,分别代表兰登书屋出版集团,德国图书馆协会,德国教育协会,德国铁路基金会,德国城乡发展协会,少儿出版社联合会,德国杂志出版人协会和德国邮政。理事会成员还包括另外25位代表,包含总统办公室代表,多位来自联邦政府和州政府、联邦议院和参议院的部长,涉及教育、财政、外交、文化、就业、健康、科学等各领域,以及出版集团总裁、广播和电视台台长等。

--联合委员会
基金会的联合委员会包括多家机构、协会和企业成员。这些成员要么为基金会一次性提供一定金额的资金支持,要么每年为基金会按照预先约定提供资金,以此为基金会筹备资金。许多阅读推广项目正是在这些资金的支持下完成的。联合委员会主要吸纳能在内容上和项目运营上对德国促进阅读基金会提供支持和持续合作的成员单位。现有成员有德国书业协会、大型出版社,歌德学院,德国铁路基金会,德国邮政,德国微软,公交公司,保险公司。此外还有上百家机构和企业是基金会的项目合作伙伴,包括联邦政府部委、各州政府、出版集团、基金会、欧宝汽车、西门子、英特尔、麦当劳、银行、广播电视报刊媒体等。

基金会的工作还得到了很多社会精英和知名人士的支持。这些志愿者无偿担任基金会的阅读大使,并亲自参加基金会的许多活动。其中包括作家、政治家、学者、媒体人、音乐家、主持人、体育明星、娱乐名星等。

此外,促进阅读基金会还有一个学术顾问组,为基金会的科研和项目工作提供内容支持,并跟踪研究阅读和媒介素养领域的新趋势和新问题。

--日常运营团队
基金会的日常业务由基金会总经理、业务经理和运营经理负责,拥有全职员工40多人。基金会下设几个项目部,包括“家庭和幼儿园”项目部、“少年和学校”项目部、“科研”项目部、“公关”部等,面向青少年、家长、教育工作者、图书馆员、社会人士提供一系列免费服务,包括阅读建议、质量监督、项目分析、培训、导读手册和简讯通知等。基金会还设有一家阅读与媒体研究所。其任务是对媒介使用、阅读及朗读、阅读的社会化等问题进行科研调查,对促进阅读基金会的项目进行跟踪与评估,组织阅读和媒体研究领域的各种主题会议。

促进阅读基金会的上述活动都是在来自联邦政府、州政府以及企业、其他基金会及协会的资金支持下举办的。2013年基金会收入约为840万欧元,比上一年增长7%,其中超过10%来自联合委员会缴纳的费用,18.5%来自项目合作伙伴,8%来自社会捐助,55%来自政府。全年项目支出超过500万欧元。

基金会的项目实施
26年以来,由德国促进阅读基金会创建和运营的项目大大小小有几十个,其共同点是项目实施的持续性、创新性和可复制性。以下三个公众覆盖面最广的推广项目创意并不复杂,但能将读者、书店、出版社、文化场所及商业企业联系起来,调动起所有人的积极性,并不是一件容易的事。

--“全国朗读日”(Der Bundesweite Vorlesetag)
从2004年11月开始,德国促进阅读基金会联合时代周报(DIE ZEIT)和德国铁路基金会(Deutsche Bahn Stiftung)在全国范围开展朗读日活动,目的是激发人们对阅读和朗读的兴趣与热情,希望能用美好的书面和叙事语言感染更多孩子,让喜欢朗读的人在学校、幼儿园、书店、图书馆,甚至火车站、火车上、博物馆、购物中心、游乐场为他人大声朗读出来。2013年的全国朗读日中,约有8万人成为国民朗读者,其中有很多来自政治、文化、体育和传媒界的名人。

--“4•23世界图书日”(Der Welttag des Buches)

自1996年,德国促进阅读基金会联合德国书业协会、德国邮政、贝塔斯曼旗下cbj出版社、德国电视二台举办了“送个故事给你”(Ich schenke dir eine Geschichte)活动,将25万册图书送给全德国4-5年级的小学生。孩子们需要自己走进身边的书店领取赠书。同时活动还为教师提供阅读辅助材料和指导服务。2012年开始,这个活动扩展至成年人领域,名为“以书会友”(Lesefreunde)。阅读达人们可以从专家推荐的长书单上选出一种,在4月23日那天可以赠送给多个朋友,分享阅读的快乐。2014年活动送出了20万本图书。

--“阅读起航”(Lesestart-Drei Meilensteine für das Lesen)
为了给孩子们尽早营造良好的阅读氛围,2010年开始,基金会与德国联邦教育和研究部推出“阅读启航”项目。就像新生儿的身体需要植入健康疫苗一样,图书也要及早来到宝贝身边。项目通过联合儿科诊所、幼儿园和小学分别在孩子1岁、3岁和6岁时赠送阅读礼包,其中有适龄图书、给父母的亲子阅读指导和当地的阅读服务大全。该项目首期计划8年,费用全部由德国联邦教育和研究部承担。

--数字多媒体
基金会的项目不仅围绕纸质图书,同时还有数字媒体,因为完善媒体素养是基金会的使命。
通过数字媒体阅读已经是儿童和青少年日常生活的一部分。从维基百科到Facebook,再到各种故事APP,都需要阅读技能。一方面,数字时代对人们掌握阅读能力提出了更高要求,它是人们接受教育,获取信息,参与社会的前提。反过来,很多数字产品也能鼓励孩子们阅读。今天,书报刊以外的电影和数字媒体是培养青少年阅读技能的重要媒介。2013年阅读促进基金会与德国电影公司合作,将院线电影和小说文本一起带到学校课堂,由专业教师带领学生们研究不同媒体的语言和表达,参与文本和视频的讨论和再创作。

--更多项目
利用小球迷对足球的热爱,基金会开展了“德甲儿童阅读俱乐部”项目。针对德国急需培养后备科技人才的需求,在幼儿园和小学低年级开展“发明创造与阅读”项目,为幼儿园老师和小学教师提供培训指导,帮助孩子在爱探索的年龄,辅以相应的图书和教具,将自然探索本能和语言能力的培养结合起来。 基金会的项目还包括:“数字阅读我们来啦”、“阅读俱乐部”、“来居特斯洛玩儿阅读”、“阅读志愿使者培训”、“爸爸读给我听”、“麦当劳开心乐园读”等等。关于更多项目及其具体方案,德国图书信息中心将在今后的主题中介绍。

基金会设立奖项
德国促进阅读基金会在阅读和媒介文化领域设立了一些奖项,以鼓励社会各界对阅读促进——这个事关无数家庭和国家利益的事业,的持续参与和支持。

基金会与德国商业银行基金会(Commerzbank Stiftung)共同设立了德国阅读奖(Deutsche Lesepreis),鼓励阅读促进活动中的创新、持续和科学发展。于2013年10月首次颁发,奖金总额为23000欧元。

迪特里希奥彭贝格媒体奖(Dietrich Oppenberg-Medienpreis)由基金会与新鲁尔新莱因报(NRZ)基金会共同设立,旨在奖励在教育政策和阅读文化方面有突出表现的作品。该奖每年颁发一次,奖金为6000欧元。柏林工业大学的信息社会教育研究所、促进阅读基金会以及英特尔公司为奖励在教育软件方面的优秀作品而共同设立了digita奖。

基金会25年取得的成就
2013年,德国促进阅读基金会和众多来自政治、文化、商业企业的代表和社会精英一道,在总统府隆重庆祝其成立25周年。庆祝25年的共同成果:近150位各界精英担任了德国国民阅读大使;5000位儿科医生和4800家图书馆加入了“阅读起航”项目,将读书的种子植入了拥有新生命家庭;12万阅读志愿使者活跃在全德国,对那些在家庭中未能有足够朗读体验的孩子们来说,这些阅读榜样给他们补上了人生的重要一课;36000名教师参加了促进阅读基金会的俱乐部项目,将创新和多样化阅读带进课堂;10万人参加了第十界全国朗读日,包括众多政治、经济和社会名流;75万四至五年级小学生体验了世界读书日的共读一本书活动等。


其它由政府资助的项目

同样致力于国家阅读促进事业,由联邦政府直接资助的机构还有德国青少年文学工作委员会(Arbeitskreis für Jugendliteratur e.V.),其对高品质青少年图书的目标锁定是该机构的特点。委员会由德国联邦家庭老人妇女青年部(Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend)资助,由44个来自图书馆、教育、书业的机构成员和近200位青少年文学领域的专家成员组成。联邦家庭老人妇女青年部部长是名誉主席。委员会的主要工作是评选德国青少年文学奖(Deutsche Jugendliteraturpreis,国家级奖项,奖金共计62000欧元)、阅读推广 、同时还承担青少年图书的研究和宣传普及工作。

自2004年,委员会与德国图书馆协会(Deutscher Bibliotheksverband)及通信录营销公司(Das Telefonbuch)合作,在全国范围内开展大型阅读促进活动“青少年图书阅读大赛”(Wer liest, gewinnt!),围绕自1956年以来历年的德国青少年文学奖获奖图书展开由各地方图书馆选送代表队的知识竞赛活动,孩子们在这里交友、阅读、长知识。2013年,委员会还策划了“文学领航在身边” (Literanauten überall)活动,让爱阅读的青少年们在这里发挥一技之长,自己策划组织形式多样的图书项目和文学活动,来影响更多同龄的孩子。

接下来的几个月我们还将关注以下主题:
(二) 社会力量,大企业来这里发挥社会价值
(三) 图书馆,在尽心服务阅读之外还做什么
(四) 出版社、书店和书业协会,以书为生的行业如何参与
(五) 教育机构和家庭,阅读的未来在这里生根发芽
(六) 德国制造的创新项目与经典案例
(七) 德国的阅读科研成果,看看阅读能解决人们哪些烦恼

主题延伸:

谈谈德国的全民阅读推广
汉堡前卫青少年图书馆Hoeb4U
谈谈德国的阅读教育
读友2014,阅读推广和社交可以这样做